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12月16日消息， 15日，北京发布系列文件，对2018年北京小客车指标政策进行调整，明年摇号指标从15万个减至10万个，新能源车指标占比提高到六成。同时明确，连续3个车检周期未取得检测合格标志的车辆将强制报废，不受理更新指标申请。

——明年摇号指标减至10万个

根据北京市小客车指标调控管理办公室15日发布的通告，2018年小客车指标年度配额由之前的15万个调整为10万个。其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。

2010年12月23日，北京交通治堵政策之一的《北京市小客车数量调控暂行规定》宣布实施，小客车配置指标以摇号方式无偿分配。2011年，北京机动车放牌量为24万，平均每月2万个。

《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(2013年修订)出台后，2014年开始，减少指标配额并增加了新能源小客车指标，每月摇号也改为两个月摇号一次。2014年-2017年，普通指标和新能源指标加总的配额均为15万个。

——新增指标向个人倾斜，新能源车占六成

记者注意到，2018年普通指标额度分配给个人的比例为95%，共计38000个；新能源指标分配给个人达90%，共计54000个。

2014年时，北京市小客车指标额度中普通指标13万个、新能源指标2万个。当年，普通指标中分配给个人占比为88% ；新能源指标分给个人的为50%。

此外，2018年，新能源车指标额度6万个，占比提升到60%。梳理显示，2014年-2017年，新能源指标额度分别是2万个、3万个、6万个、6万个，普通指标额度分别是13万、12万、9万、9万。2014-2016年新能源指标占比不断提升，2016-2017年占比均达40%。

资料图：2011年，北京首次公开摇号配置管理购车数量。

——方便市民从容购车，指标有效期延长至1年

15日，北京市小客车指标调控管理办公室还公布了修改后的《北京市小客车数量调控暂行规定》，并自2018年1月15日起施行。

新的规定明确，“指标有效期为12个月，不得转让。指标有效期内，不得重复办理摇号登记。” 方便市民从容购车。2010年版的《北京市小客车数量调控暂行规定》规定的指标有效期为6个月。

北京市小客车指标调控管理办公室表示，2017年8月、10月、12月通过摇号、轮候方式获得的小客车配置指标，有效期在原来基础上延长6个月；2017年7月15日至2018年1月14日期间，申请获得还没使用的更新指标，出售或报废名下京牌小客车后还没有申请更新指标的，有效期(或申请期限)在原来基础上延长6个月。

——连续3次车检未取得合格标志强制报废，车牌号注销

此次北京小客车指标政策另一个新变化是，车辆达到强制报废标准逾期不办理注销登记，且被公安机关交通管理部门公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废的，不再受理更新指标申请。

逾期不办理注销登记、被公安机关交通管理部门公告机动车牌证作废的情形之一有：在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。

对于上述情形的强制报废，我国的《机动车强制报废标准规定》明确，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。

车检周期怎么算？小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次。

北京市小客车指标调控管理办公室强调，2018年1月15日以前公告机动车牌证作废的小客车，2018年1月15日以后办理注销登记的，也不再受理更新指标申请。

随着申请指标的人数不断增多，个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需的时间不断加长。有的家庭一辆车也没有，全家人参与摇号却长期无法获得指标，而有的个人或家庭却拥有多辆车。

这种不平衡性逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车，违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车指标调控政策的行为。近年来社会各界关于指标调控的意见建议当中，反映此类问题最多，呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中。

实际上，市有关部门也早已开展以家庭为单位配置指标方案的研究，但由于前些年大数据应用和共享的基础还不足以支撑更为精细化的指标调控措施，因此一直处于研究储备状态。

当前，随着人工智能、大数据等新信息技术在政务服务中的集成创新应用，国家及本市的人口、婚姻登记和车辆管理等不同部门间的数据融合共享不断深入，以家庭为单位配置指标具备了技术和数据基础。

一是通过大数据技术更加精准地识别出“无车家庭”；二是群众通过一体化政务服务平台享受到“一网通办”的便利，“让数据多跑路、群众少跑腿”。对于经过数据比对核验后，还需要进一步核查证明的信息，将引入公证服务。

另外，社会信用体系的愈加完善也为政策实施提供了保障和支持，此次政策优化方案将要求家庭申请人要共同对填报信息的真实性、准确性和完整性做出守信承诺，并将承诺履行情况纳入个人信用记录。实现以家庭为单位配置指标后，将有效提高资源配置的科学性和公平性，使有限的公共资源发挥出更大的效用。