PPP+铁路将成为铁路基建“主旋律”

http://www.chunyun.cn时间:2016-10-18  来源:春运网
     10月11日,国家发改委发布了两项铁路重大工程项目的批复,涉及总资金达795亿元,这意味着铁路基建投资力度逐步加大。“十三五”期间铁路建设投资将继续保持在每年8000亿元的高位,发展较为平稳,而城市轨道交通行业也将进入高速发展期。除政府进行直接资金支持外,PPP模式的引入,更加速了轨道交通行业的建设速度。(新华网 10月12日)

     由中央财政部牵头大力扶持,鼓励社会资本与政府合作,投资、运营、完善公共基础建设的 PPP概念,是当前最被看好的“明星概念”持续不断的战略合作协议,在环保、交通基建、工程等多个领域签订!“PPP+”正如“互联网+”一般,成为我国推经济发展的重要发力点!而PPP模式作为民间投资在内的社会资本参与铁路投资建设的一种投融资模式,PPP+铁路的融合更是如蜜月般甜蜜,未来必然成为铁路基建投资“主旋律”对经济发展产生奇妙的化学反应:

     扩大内需、拉动经济平稳增长,寻求经济拐点……在全球经济不景气的背景下,我国也难以独善其身,加大基建投资投资无疑是最好的选择,其中更以铁路基建投资最为有效——建设铁路本身就是个宏伟的大工程,光铺设铁轨就需要用到钢铁、水泥、木头等建材,安装高压电接触网又需要电力设备,待铁路建成之后,还需购置机车车辆,而制造造机车车辆又需要用无数机械、电器设备和诸多材料,另外还需投入人力、物资维持运营,足以给予建材、钢铁、机械等市场一笔巨量的订单,解决一大批民众的就业问题的同时消耗企业、市场过剩的产能;而铁路运营之后更是对带动地方经济有着不可或缺的推进作用,拉动城市建设、加快人口流动、促进铁路沿线地区共同繁华等等。

    由此可见,加快铁路基建投资可谓是有百利而无一害的“锦囊妙计”但每年近万亿的重金投资不仅造成铁路总公司的负债,也为中央财政部造成压力,PPP+铁路的出现,不见为铁路建设提供了资金保障,在PPP项目对全产业链效益最优以实现物有所值的目标驱动下,社会资本方往往能整合融资、设计、建设、运营和维护等各个环节的参与方,分享各自的优势和资源,或组成“1+1>2”的联合体,在铁路基建项目中持续发力,参与PPP项目的施工企业将成为铁路基建受益者。展望未来,后续PPP项目的税收优惠、资产证券化、PPP法等有望出台,政策方面持续加大扶持力度,PPP+铁路必能成为铁路基建投资的“主旋律”为铁路发展、扩大内需、拉动经济及消耗产能等多领域提供有效助力。(童华杰)
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