"佳木斯要通高铁了!" 一起来看铁路巨龙背后的故事-春运网

"佳木斯要通高铁了!" 一起来看铁路巨龙背后的故事

http://www.chunyun.cn时间:2018-08-09  来源:黑龙江日报

 

  “佳木斯要通高铁了!”


  虽然离梦想成真的历史时刻——2018年8月30日新建哈佳铁路拟定正式开通运营之日,还有近1个月时间,但是这条要素基本齐全的“准消息”,伴随着哈佳铁路正式进入试运行阶段喜讯的频繁迭出,不翼而飞,给酷暑里的佳木斯人带来了一丝丝惬意的凉爽和足够的瞩目、企盼、兴奋。


  届时,一条横亘于松花江南岸,西起省城哈尔滨东至三江平原腹地中心城市佳木斯,设计开行时速200公里,全长343公里的铁路巨龙,将会使两城之间铁路运行时间由目前的6个多小时缩短至两个小时内,佳木斯正式融入了以哈尔滨为中心的省内一小时、两小时经济圈。


  佳木斯将由全国铁路网末梢一跃变成对外开放的桥头堡,连接欧亚互联互通铁路网的枢纽站。


  这条高速铁路为佳木斯添上了浓墨重彩的一笔。


  接下来,随着新建沈佳铁路客专、佳鹤铁路改造工程、既有铁路哈佳线和图佳线电气化改造、既有铁路“平改立”等一大批铁路建设项目的陆续实施,佳木斯作为龙江东北部高快速铁路网枢纽的地位更加凸显,经济社会发展的后发优势正在形成。


  “从此山不再高,路不再漫长,各族儿女欢聚一堂……那是一条神奇的天路,带我们走进人间天堂。”


  14年来,在“高铁走进佳木斯,佳木斯走进高铁新时代”的奋进路上,佳木斯人弘扬70多年前解放战争时期,为建立巩固的东北根据地而铸就的“实事求是、勇于开拓、顾全大局、英勇顽强、甘于奉献”的革命老区精神,不忘初心,追逐梦想,绝不放弃,永不言败,一路高歌猛进。


  从主动请缨,领受省委省政府赋予的使命,领跑新建哈佳铁路项目前期工作,到项目落地;从全局到局部,从无震荡征拆到为铁路施工队伍零距离无缝对接服务;从确保铁路建设全线领先到改善城市总体面貌的涉铁市政道桥项目群建设配套成龙,佳木斯人在又一个激情燃烧的岁月里,立志高远,目标远大,团结一心,矢志不渝,实现了一路飘红,处处捷足先登,项项工作领先一步,受到国家和省有关部门高度赞誉,孕育出了独有的“佳木斯申铁参铁建铁速度和精神”。


  从滴水成冰的严寒冬季到零上三十几度高温“桑拿天”,创造了高寒地区一个又一个奇迹的铁路建设大军和佳木斯地方参铁支铁服务劲旅,正携一路征尘,快马又加鞭,心往一处想,劲往一处使,事往一处做,精雕细琢,主线抓收尾,站后抓善终,地方涉铁市政工程抓配套,奏响了向哈佳铁路“最后一公里”冲刺的集结号。


  逐梦高铁十年磨剑终不悔


  佳木斯,因松花江、黑龙江、乌苏里江三条江河冲积孕育而生。


  一座从来不缺少“三江”雄浑包容、大气磅礴、勇往向前卓异秉赋,周身流淌着“攻坚克难、百折不挠、蓬勃向上、勇于进取、开拓创业”红色基因的英雄城市。


  新建哈佳铁路从蓝图变为现实就是个佐证。


  早在2004年,佳木斯就锚定了高铁。在编制全市“十一五”规划时,时任市长李海涛等主要领导以战略家的远见卓识,率先提出向国家争取新建哈佳南线铁路项目,并建成高速铁路的宏伟构想。到哈佳铁路项目落地生根,2014年7月实现全线开工,整整10年间,几度风雨,几度春秋,几落几起,佳木斯市委市政府几届班子,历任书记市长,“咬定青山不放松”,逐梦高铁,压茬推进,锲而不舍。


  逐梦高铁之初,国内就连最具里程碑意义的京津城际高速铁路还没有开工,省内率先开工的哈齐客专也是几年后才由既有线改造项目升级的,“高铁”还是不为人们熟知的“高、大、上”概念,作为地缘区位不占充分优势的地级市,佳木斯市的设想并不被有关方面普遍看好。既使这样,佳木斯人也没停止对项目的争取。时任市委、市政府主要领导想到的是,佳木斯是龙江东北部区域性经济中心和交通枢纽,辐射吸引接纳区域总人口达1200万之众,占全省总人口近三分之一,战略地位不可替代,佳木斯的大交通格局不形成,黑龙江东北部就不可能有大发展。但现实是“市域内既有铁路近50年来没有进行大的改造,既有运能已经远远不能满足区域经济和社会发展的实际需要……”。“必须正视现实,并着眼于传统铁路已开始向高速快速铁路转型升级的趋势,争取国家支持,坚决抢上高速快速铁路。”市委市政府领导怀揣梦想,破冰起航,连连跑省进京,相关部门相关环节逐一沟通,一个都不少,勘察规划设计和申请立项紧锣密鼓,一幅蓝图绘到底,志在必得。


  “从那时起,在新建哈佳铁路从动议到目标实现这10多年漫长的逐梦路上,从历任决策者,再到现任市委书记、市长,都发扬钉钉子精神,把新建哈佳铁路的事情,挂在心上,扛在肩上,落在脚上。”市铁路办一负责人说。


  2005年,曙光初现。建设哈佳铁路新线项目被列入铁道部“十一五”规划,但其性质仅为时速150公里客货混运快速铁路。基于一个省内只能有一条铁路客运专线的规划指导及对佳木斯运量不足的担心,新建哈佳铁路客运专线项目争取的困难依然很大。然而,佳木斯的申铁团队心盛志坚,领导力量在加强,队伍在扩大。两位党政主官一事双责,不断调研补充相关依据,扬长补短,邀请省里主要领导出面到国家相关部门沟通情况,争取支持,聘请中国铁路设计集团的前身——铁三院等国内著名的专家学者,进一步修订论证可研报告,推进顶层设计和评估论证。


  2009年,春闹枝头。当年,铁道部、省政府向国家发改委申报新建哈佳铁路客运专线项目立项;次年7月7日,在国家发改委主任办公会上,新建哈佳客专项目获得立项通过。期间,由于哈佳铁路项目前期工作不懈努力并取得实效,促成了原铁道部于2009年批复原哈尔滨铁路局成立哈佳、哈牡两个客专公司筹备组,并申报国家工商总局注册成立哈佳、哈牡两个客运专线有限责任公司。2010年11月5日,两公司同时注册成立,标志着哈佳客专进入到组建合资公司,实行法人运作阶段。新建哈佳铁路项目渐入佳境。


  然而就在此时,随着“甬温”线等一些高铁线路先后出现运行事故,致使一大批已经立项的铁路项目均被搁置,新建哈佳铁路客运专线项目前景转瞬变得扑朔迷离。


  好事多磨。为摆脱僵局,推进我省上争的多个铁路项目,省政府积极与铁道部进行高层磋商,提出将新建哈佳客专项目改为客货共线,设计时速从250公里降为200公里。还确定:“哈佳、哈牡一起上,同时开工”。同时开工,固然是铁道部和省里从大局出发考虑的,但“同时开工”也意味着哈佳项目要放慢申报,等待其他项目跟进……尤其是新建哈佳项目由客专改为客货共线后,不仅铁路等级下降,战略意义有所弱化,而且已经完成批复获得核准的可研前置要件都得需要调整修改补充,项目前期工作几乎等于推倒重来……


  项目前期工作重新开展。工作团队再增兵添将,项目推进更快马加鞭。


  新建哈佳铁路项目前期工作也得到省发改委、铁建办、环保厅、国土厅、财政厅、哈尔滨铁路局等有关方面全过程的大力支持和帮助。


  2014年初,水滴石穿。经过了再度调研,再度勘测设计,再度删减补充,再度完善提升,已经憋足了劲儿,做足了功课,一天都不敢有所懈怠的佳木斯,收获了必然的喜悦。高铁事业已上升为国家战略,新时代已经开启。在完成了可研全部前置要件审批核准后,新建哈佳铁路项目可研终获国家发改委批复,随后修改初步设计方案亦获中国铁路总公司批复。


  有何收获诉说?挺住就有希望,坚持就是胜利。


  有何启示可言?思路决定出路;格局决定占位;责任决定担当。


  新建哈佳铁路项目生成,出自佳木斯市的动议和首倡;争取下来,得益于佳木斯市在省委省政府支持下自觉地对项目前期工作全过程的领跑和担当;建设起来,佳木斯仍按省委省政府的要求,不歇气,不松劲,继续发挥典型示范作用。


  十年逐梦高铁的实践证明,在佳木斯上下形成统一意志和行动的龙江高铁首倡思路,与党中央提出的进入新时代的新思路新征程新要求同向而行。哈佳铁路建设完全契合了国家实施“一带一路”倡议和实施东北振兴战略,以及推进供给侧结构性改革和兴边富民的需要,既拉近了省城哈尔滨至佳木斯以及佳木斯至双鸭山、鹤岗、同江(抚远)等铁路下行城市之间的扇形时空距离,架构了一条由龙江东北部通往国外省外速度最快、运能最大、效率最高、成本最低的客货运输通道,又优化了黑龙江高快速铁路网化布局,对于长期受制于交通劣势而欠发达的龙江东北部地区摆脱困境,提升优势,更好地融入新时代,意义十分重大。


  “新建哈佳铁路项目的实践,也为佳木斯干事创业积累了宝贵的精神财富,那就是一定要立志高远,想到别人没去想、没敢想、没想到之前,同时还要脚踏实地,不懈追求,越挫越勇,正所谓‘一切皆有可能,不要轻言不行,不能轻易放弃’。”


  决战高铁唤起一城大融合


  打开中国地图,佳木斯悬挂在天鹅项下,是祖国最早迎来太阳的地方;纵观世界地图,佳木斯又位于东北亚地区国际经济贸易中心,具有大粮仓、大湿地、大界江、大口岸等诸多独特地缘优势,尤其是发展对俄经贸得天独厚。


  面对来之不易的哈佳铁路兴建,重不言败永不惧难勇于开拓的佳木斯人,昂首接续历史血脉,主动把握现实机遇,对接远方不尽风景,突破一个个历史性节点,越过一道道坡坎难关,燃亮了一个个发展的兴奋点,创造了一个又一个奇迹。


  科学设计站高望远


  “让现实与未来说了算”


  过去怎么干,铁路说了算。在铁路建设投资主体多元化的今天,新建铁路沿线的地方政府也要以主人翁的姿态,出钱,出人,出力,全面参与铁路规划设计建设。


  新建哈佳铁路穿越佳木斯市域49.36公里,按原部(铁道部)省协议,地方政府负责实施征地拆迁并承担费用。铁路建设中,线路走向,站房设置,铁路与涉铁市政基础设施配套建设如何融合发展,新建铁路的同时如何对既有铁路扩能改造升级,铁路与公路站点如何实现零换乘,永久用地如何集约节约,大临用地如何进行科学合理的用后整理复垦……,这些都需要地方党委政府统筹兼顾,科学布局,全面安排。


  “高铁走进佳木斯,佳木斯也要以新的姿态同步走进新时代。”一个总基调,一张时间表,一个路线图,一份责任状,一城大融合。“只许成功,不许失败;只为成功想办法,不为失败找借口。”历经十年风雨征程的佳木斯,不忘初心,依靠不懈的调研,专家团队的支撑,无数次由下往上,由上至下的“凤凰涅槃”,第一时间拿出了“最实际最科学最具前瞻性的参铁建设方案”;第一时间成立了以市委书记、市长为组长,常务副市长及相关市政府领导成员为副组长的铁路建设领导小组,从全市各相关部门抽调精兵强将组建了全市铁路建设推进机构;第一时间将市区乡村干部群众思想和行动与参铁建设这条主线拴到一起,做到了“九牛爬坡,一起使劲。”


  创新拆迁浇铸和谐“让阳光照亮民心工程”


  新建哈佳铁路,征拆实物量大任务重,是块难啃的硬骨头。


  佳木斯市域内,设计穿越两条隧道(猴石山隧道长3410米、胜利隧道长405米),设4个车站(兴华、佳木斯西、佳木斯、东佳木斯),初始设计征拆量:永久征地4243亩;征用取弃土场和大临用地1972.9亩;拆迁房屋169007平方米;迁改道路、河渠、管道(线)等设施367处,加上大型拆迁、铁路路内迁改等,经省核定征拆包干费用14.9亿元。


  “保质保量交付用地,保证铁路建设顺利实施,确保涉铁市政基础设施建设同步推进。”佳木斯敢于承诺,勇于担当,集聚全市之力,大胆创新实践。


  打破思想藩篱,从实践中找办法,向科学要方法,向时间要速度,佳木斯在哈佳全线率先探索出了一系列高效推进并实现和谐征拆的新办法。“十制推进法”就是其中之一。即“首长负责制”,市、区党政主要领导为征拆第一责任人。“完工销号制”,对确定的征拆任务倒排工期,活完号销。“周例会制”,每周召开一次征拆推进会,研究解决攻克难题。“督查制”,每天一小报,每周一大报,向市委市政府两个督查(办)室反馈工作进展情况及下步工作安排。“问责制”,对限期内完不成征拆任务的区、局领导问责。“信息直达制”,突发情况可随时向市党政主要领导汇报,不受干部逐级汇报制度的限制。“阳光拆迁制”,坚持公平公正公开原则,开展宣传教育引导,让每一位涉征的老百姓了解征拆政策落实全过程,理解配合征拆工作;疑难问题及时有效认定;资金发放直接打卡到户,没有中间环节。 “舆论引导制”,通过各种媒介、媒体宣传哈佳铁路重大意义和工程进展情况,营造良好的支持项目建设舆论氛围和环境。“特事特办制”,特殊事项,相关部门共同配合,现场办公,同步推进。“无缝对接制”,从市、区到乡镇和施工单位实现无缝对接,全方位配合,全力跟进。


  一分耕耘一分收获佳木斯铁路拆迁一路飘红


  到目前,佳木斯市累计完成各类征地8855.85亩,完成各类房屋拆迁171023平方米,完成“三电”迁改、改路改渠等427处,从未因征拆不及时而影响铁路施工,各个阶段的征拆进度均处于全线领先之位。经铁总委托的第三方审价机构验工计价审核认定,佳木斯征拆开累完成投资147730.66万元,剔除非自身因素,已经完成了全部征拆实物工作量和征拆资金投入。


  完成新建哈佳铁路红线内征地2281亩,仅用10天;对因新建铁路正线征地衍生的红线外401.5亩受影响地,房屋征拆过程中连带征收的红线外关联房屋和土地,全部建立台账,纳入国有资产管理,确保了国家和集体资产不流失;590.4亩临时用地的用后复垦方案经省国土资源厅审核批准,正在组织实施;933名失地农民,全部办理了社会养老保险;铁建涉及的935户回迁居民,由市政府在市区条件相对优越的地段辟建了回迁户安置小区,安置率100%。


  更令人称奇的是,新建哈佳铁路这样前所未有的大规模征拆,大范围封道施工,还有客观上的施工环境污染、噪声干扰等种种不利于和谐稳定因素共存的情况下,由于工作精细到位,有情操作,全社会都给予铁路建设最大程度的关心、理解和支持,形成了共渡难关共克时艰的良好环境和氛围,展现了良好的城市素质。


  佳木斯市拆迁中的“卓越态度和行动”,赢得了承担佳木斯域内第七、第八标段建设施工任务的中铁一局、中铁二十三局、中铁建电气化局、中铁五局等4支施工队伍一路高调赞誉。


  “新建哈佳铁路征拆,我们要给佳木斯打最高分。”中铁一局哈佳铁路项目部常务副指挥长姚勇,这位17年的“老铁路”,对佳木斯在其项目征拆工作中的表现非常满意。


  “我们承担新建哈佳铁路进入佳木斯段的30公里14亿投资的建设施工任务,到去年6月30日所有工程建设全部完成。完成这么快质量这么好,与佳木斯市在项目征拆工作中处处在全线领先一步,用地征完等着我们进场,外部环境具备等着我们开工,分不开。”


  “我们2014年7月1日进场,涉征用地1346.5亩、537户,因为市区两级铁路办以及规划、国土、林业、电力、通信等相关部门的提前介入,做了大量前期调查摸底,政策宣传,基础性落实工作,在改路改渠征用土地上,分轻重缓急,科学有序安排,没‘说道’,没干扰,无梗阻。在施工过程中,运料重车需要临时借用敖其和大来两个乡镇的3条通乡路和28条村级道路,当地政府和铁路办提前与相关村屯沟通协调,采取先使用后修复的办法,没发生村民设卡堵路现象,保证了主体工程多快好省顺利进行。”


  ……


  精准服务攻坚克难“让事业经得起良心和历史的检验”


  年初一个雪后初霁日子,我们走进位于佳木斯城区双合跨铁立交桥中星玻璃厂南侧的哈佳供电220KV牵引变电所的施工现场,寒风凛冽,一片繁忙。4根35米高的避雷针高高耸立,身高18米的变电构架如林钻天,宽敞的变电所室内,8个铁炉子,熊熊炭火散发着浓浓的热量,26名中铁建电气化局的工人正挥汗加班浇铸水泥地面……来自湖北武汉的中铁建电气化局哈佳铁路站后“四电”工程队工程师崔玉阳,看温度,查湿度,量进度,算工期,严把41公里哈佳铁路电力线路和11所站房建设收尾工作的“最后一道关”。“必须保质保量,保证新建哈佳铁路于2018年8月30日如期开通营运。要确保万无一失,以对得起在方方面面,处处以大局为重,想我们之所想,急我们之所急,帮我们之所需,事事为我们想在前头做到前头的佳木斯人。”


  不仅崔玉阳,还有“四电”现场技术员蒋震宇等,感悟颇多。“真没想到,在佳木斯这地方施工,事事不需要我们登门拜访相求,而是当地领导和相关部门主动上门服务,随叫随到,像一家人似的帮你;以往在别的地方施工,涉及用地征拆办理手续等一些事项,需要我们自己跑的时候多,在佳木斯,市里铁路办和各职能部门成了我们的代办员;涉及利益上的事,佳木斯市争的有道,做的在理,一切以发展大局为重,以政策为准绳,既不损害群众利益又充分考虑施工方的利益,互惠双赢。”


  “就拿哈佳铁路进入佳木斯市城区7公里特大桥的电力贯通线建设来说,按照原来立杆架空规划设计线内征拆费用2000多万元,市铁路办和郊区铁路办的同志大雪天围着两侧来回踏查,市领导现场办公,最后拿出了电缆上桥最佳设计施工方案,不仅节省了征拆费用,还减少了高架桥两旁的企业和居民的征拆量。”


  “作为回报,为缓解当地交通压力和不影响学生备考,两个半月时间,我们施工企业全部改在夜间施工,虽然增加了400多万元投入,但心里非常舒坦。”


  “施工中,由于新建沈佳客专省内佳牡段建设启动,有些交叉式的‘四电’建设项目的规划设计,需要随时进行调整完善,佳木斯有专门的领导专门的队伍‘钉’在工地解疑排难,问题发现在现场,解决在现场,即时办,马上解决,能抢一分是一分,能快一秒是一秒。比如2017年8月30日,需要在东风区域内为哈佳、佳牡两条铁路共建一处变电站,并要在年内完工。没用我们张罗,当地组织力量打攻坚战,一个星期就帮助把相关手续办完了。设计和征地完成后,又出现了二次变更,涉及到14条通信光缆2条高压电缆铺设走向等一些新问题,当地相关部门紧密配合,白加黑,五加二,为我们优质高效抢工期创造了有利条件。”


  遍地蒸腾着热浪的盛夏,我们走进了炎炎烈日下鏖战正酣的佳木斯西站最后一组道岔打磨施工工地。一个个挥汗如雨被火辣辣太阳晒得满脸黝黑的中铁二十三局建设者们,精神抖擞,一丝不苟。“哈佳正线全部采用动车专用的高铁道岔,技术标准要求极高,每组道岔要经过18次打磨,这可是一丁点马虎不得。我们苦点累点难点,也要保证哈佳高铁轨道施工最后一道工序完美收官。也算是我们对当地政府和全社会鼎力支持的一个回报。”一位工地负责人说。


  ……


  收获高铁锻造一支钢铁劲旅


  高铁,是中国的一张名片,更是一种时代精神。


  新建哈佳铁路,展示了佳木斯这座城市的气质,也是革命老区精神的又一次弘扬和传承。


  好钢火中淬,好汉事上磨。


  多年来的申铁参铁建铁实践,考量了佳木斯市决策层的眼界、胆识、责任、担当、作为,检验了全市上下的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,也锻造了一支听从指挥、素质过硬、作风优良、甘于奉献、勇于开拓、攻坚克难、特别能战斗的地方参铁建设大军。


  几届市委市政府主要领导率先垂范。坚持深入一线调研,坚持现场办公解决难题,凝神聚力抓推进。本届市委市政府接棒续劲,书记市长坚持到一线现场办公,深入实际解决问题,一事一议,一地一策,事事求细求精求好,汇总信息常态化,检查进度、严把质量常态化,查找不足、完善提高常态化,既当速断速决宏观大格局的决策者,又率先垂范当好排忧解难的“保障部长”,夺关拔寨,使急难险重问题一一迎刃而解。


  全市一盘棋,部门手牵手,战士强对强。“让高铁在我们手中诞生,让事业经得起党和人民的考验,经得住良心和子孙后代的评说。”从申铁到参铁建铁,从市里到区乡村,锚定一条乘势而上的发展主线,凝聚一城智慧和力量,链接了规划、国土、建设、财政、住房保障、林业、通讯、铁路办、监察、公安、交警、交通运输等数十个相关部门,在奋进的路上,洒满数百名工作人员心血和汗水。都由党政一把手挂帅,都有业务主管领导具体负责抽调业务尖子成立的专项推进服务小分队,都有工作倒计时,都有工作考核标准,谁都不敢不能不想有半点懈怠马虎大意,“参铁建铁无差错,赶考路上绝不丢一分”。


  月上中天。位于市规划环保办公大楼11层市铁路办的05、07、09三间办公室灯光不熄,常常亮至第二天晨曦染红窗棂,就连门卫都有些不解,“铁路办的人怎么这么忙呢,真能熬夜,真能拼命,几乎天天都是这样”。外县一干部调到市铁路办,工作成绩突出,人称“活地图”、“活资料库”,虽已年过半百,仍被市委破格提拔为市铁路办副主任。“从市铁路办10几位工作人员,到各基层铁路办,人员来自各方,都是这么一种团结奋进精益求精的精神状态。白天汇总各方信息,对上对下传递沟通协调,哪里需要哪里去,还要到现场调度力量解决热点难点,有分有合,分时像条龙,合时都拼命,每天晚上回来赶紧扒拉两口填一下肚子,就得沉下心来梳理情况,分门别类,拿出办法,不让问题滞留无解过夜”。放下手里“急活儿”,市铁路办副主任张凤岐忙里抽闲介绍了在铁路建设中发生的一些故事。 “抓住铁路建设之机,佳木斯争取到了交通部的一铁路物流基地项目,拉长铁路综合效益产业链。项目征拆涉及要将位于城区东部的浦东物流园整整“勺”下去一大块,市、区两级铁路办数次到企业协调沟通,动之以情,晓之以理,很快达成共识。其最终诉求完全在合理范围内,比评估机构预期补偿金额减少了4000多万元。”“市铁路办67岁的王明功,原来是市政府督查室主任。老王退休不退工作,3年前到铁路办,负责综合、考核、督促检查,一天早来晚走,加班加点是常事,从来无怨无悔,一直煞腰闷头往前干,是办里最叫真的‘老黄牛’。”


  数支参铁支铁建设服务队,都当“第一块铺路石”。规划部门配合指导基层及相关部门实施征拆指界放线,及时确定不同征拆区域回迁安置房屋建设用地;国土部门帮助各区进行政策和业务指导,核定征用土地权属、地类、面积,办理项目建设用地组卷和申报,帮助起草下发封地通知书;建设系统组织市政地下管线产权单位,集中兵力,打歼灭战;市财政局、新时代城投公司,多元融资,确保笔笔资金亮亮堂堂投在刀刃上;市住房保障部门组织征收办人员,一杆子插到底,指导又参与;市人社部门主动提供相关政策文件和标准,配合各区各部门及时办理失地农民养老保险;林业部门配合各区现场核定征占林地数量、品种及权属;电力部门争分夺秒实施电力改造,急事急办;各通讯运营商对重点部位的通讯线路边拆边改;市监察部门向铁路建设施工单位提供投诉举报电话,并在网上公布;公安、交警、交通运输等部门,参与拆迁,特殊时期施特别之策,科学安排统筹调度全市交通运输和安全保卫的工作;市委宣传部,各新闻媒体,设立专人跟踪报道,营造良好支持铁路建设、服务铁路建设的舆论环境;向阳区委区政府每天晚上召开一次交班会,落实征拆干部包保到户到企业,克服主城区拆迁楼房多、企业多的困难,实现关键线路上的拆迁“零缺陷”;东风区主要领导坚持组团深入现场排忧解难,亲自登门找当事人谈话……


  一大批参铁建设先进集体和模范人物脱颖而出。佳木斯市郊区承担哈佳铁路征地任务量的80%以上,全力确保哈佳铁路自郊区大来镇三音村入境38.75公里区段按时交地,时间紧,任务重。“不能按时交地就交辞呈”,党政一把手负总责,区政府党组成员杨志国打先锋。踏查,测量,验证,宣传落实补偿政策,带领区镇村干部,一块地一块地丈量,一家一户动员。时值七八月最热天,2米高的玉米地里密不透风,杂树丛中没有路,挥镰开路,用脚趟路,漫漫25公里,青纱帐里气味浓得直呛鼻子使人心慌气短,乱草僻径蚊蜢叮咬一拍一个包。过敏擦伤是常事,杨志国一度脸色苍白出虚汗中暑,稍作休息,挺起胸膛接着干;工作人员陈志强和陈志刚因长期被日光曝晒,满脸曝皮黑白不一,成了铁路征拆现场上的“黑白二兄弟”。大来镇组织委员张立群,因为工作业绩突出,火线提拔为副镇长,后调到市铁路办工作,因为长期奋战在一线,风吹日晒,“昔日白净帅气的俊小伙,如今成了‘黑脸赤心最忙的人’”。2009年哈佳铁路立项初期,市林业局就启动参铁服务方案,主管领导多次带领林政科工作人员凌晨3点就赶赴哈市,参加省政府、林业厅召开的哈佳铁路建设协调会议,准确提供拟占用林地的基本情况。2013年末天寒地冻雪大过膝,由局领导和技术人员组成的小分队,就趟雪踏查,整理相关数据,连续奋战12天,圆满完成佳木斯境内从佳依边界大来林场到东风区兴国村佳木斯东站,4个区林地和栽有苗木农田外业调查及内业整理工作。其项目使用林地林木(苗木)费用预算,一次顺利通过铁三院、铁路总公司等单位的审核。现任局领导一鼓作气,再创佳绩。在铁路建设项目报卷的关键性材料——使用林地可行性研究报告编制上,积极协调省林业厅和林业勘察设计单位,既保证了项目前期进度,还为市财政节省可研报告编制费用近2/3。在征收林地会战中,林业系统参铁服务队,全程参与市郊区、东风区征收占用林地现场核查和费用核算工作,历时半年,全程服务,风雨无阻。几年来,一大批集体和个人因工作成绩突出而荣获中国铁路总公司、省委省政府和铁路局级建设单位授予的先进称号,受到表彰奖励,其中还有人被中国铁路总公司授予全国铁路系统最高奖项——“火车头奖章”。


  情定高铁他们仍然在路上


  要看银山拍天浪,开窗放入大江来。


  历史,又一次选中了佳木斯。


  继新建哈佳铁路会战正酣,既有铁路“平改立”如火如荼开展之时,2017年10月,新建沈阳至佳木斯铁路客运专线省内佳牡段开工兴建。同时,既有佳木斯至鹤岗铁路电化提速改造项目前期工作也进展迅速,并将按照省委省政府部署于今年内开工。


  现实,又给了佳木斯一次惊喜。


  有奋斗,才有未来;敢创新,才有希望;勇担当,才能成大业;新步伐,才有可持续。


  新建哈佳铁路申铁参铁建铁实践,让这座希望之城,赢得了主动,赢得了优势,赢得了经验,赢得一城跨越式的发展和振兴。


  新建哈佳铁路佳木斯区段从主体工程到涉铁关联工程,项项全线一路领先的事实;新建沈佳客运专线建设提前启动的现实,证明了这一点。


  建设大交通,构筑大通道,提升城市环境和品位,完善城市路网功能。围绕哈佳、沈佳等铁路项目建设的机遇,佳木斯市精心策划,远谋近施,统筹安排,大手笔地推进涉铁市政道桥等城市基础设施项目群建设,着力改善城市面貌,提升城市载体服务功能。预计总投资22.86亿元,现已累计投资13.5亿元,包括南北站房新建改造、和平街下穿火车站、南北广场和地下停车场、公铁联运客运枢纽站工程在内的佳木斯火车站综合改造工程等一大批涉铁市政基础设施建设工程,在省委、省政府的关怀支持下,项项高歌猛进。其中,佳木斯枢纽站综合改造被铁路业界权威人士誉为国内“最成功的铁路市政一体化改造工程”。


  数桥飞架南北东西,一城路路皆变通途。如今总投资5.89亿元,旨在打通原因既有铁路横亘城市中央而致城市南北动脉隔断的一些涉铁市政道桥工程,诸如胜利东路跨铁立交桥、学府街公铁立交桥、通江街公铁立交桥、通园巷公铁立交桥等,已经建成使用,给城市和市民带来了诸多利好和幸福颜值,它们会一一告诉您其中发生的故事,和佳木斯人已经创造的、正在创造的一个个奇迹。


  好雨知时节,当春乃发生。当我们就要为《新时代,佳木斯的“高铁故事”》首篇画上阶段性句号之时,来自于黑龙江省铁路“十三五”规划的巨幅蓝图,又为龙江百姓,为东方第一城的佳木斯带来了一连串的喜讯——


  尽快建成哈尔滨至佳木斯新线铁路,开工建设沈阳至佳木斯客运专线省内段;实施哈尔滨至佳木斯铁路既有线电化改造、佳木斯至鹤岗铁路既有线电化改造;谋划实施既有铁路图佳线电化改造;强化佳木斯铁路枢纽功能,将新建哈佳铁路、沈佳客专接入枢纽;规划佳鹤线、佳前线(同江、前进镇)等既有铁路改造升级为快速铁路……


  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。


  佳木斯是一座重不守旧,对新生事物新的挑战格外兴奋的创新之城。


  与高铁携手走进新时代新征程的佳木斯,鹏程正举。


  发生在东极新天府通往神奇“天路”上的故事,还在继续……

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