地方铁路局公司制改革方案出台

http://www.chunyun.cn时间:2017-09-15  来源:经济观察网

 

  9月14日,网络流传一份《中国铁路总公司关于全面推进铁路局公司制改革的意见》(以下简称《意见》),按照《意见》18个铁路局将会在11月底完成公司制改革中工商变更的部分,2018年起全面按照新的机制运行。经济观察报向地方铁路局高层确认了这份文件的真实性。

  按照《意见》,此次公司制改革覆盖了包括广州铁路集团、青藏铁路公司等各地铁路局。改制完成后,地方铁路局将会变为铁路总公司出资的一人有限责任公司。公司建立后,将不设股东会,由铁总行使出资人职权。建立后的公司实行“双向进入、交叉任职”的领导体制,即符合条件的党委委员通过法定程序进入董事会、监事会和经理层;董事会、监事会和经理层中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党委会。公司董事长、总经理原则上分设,党委书记、董事长一般由一人担任。

  同时,铁路局的现有资产、债券、债务全部由改制后公司承继,铁路局及所属企业的土地使用权由改制后公司分别承继。

  按照此前铁总制定的改革目标,地方铁路局公司制改革仅是其中的一部分。8月24日,中纪委网站公布了一份《中共中国铁路总公司党组关于"机动式"巡视整改情况的通报》,该份通报中,铁总表示正在有序实施铁路企业混合所有制改革和资产资本化。制定《关于发展混合所有制经济的意见》,按照运输企业、非运输企业、混合所有制企业三个类别,推进实施混合所有制改革。稳妥推进铁路企业上市,印发了《控股合资铁路公司开展资产专项支持证券化业务的实施意见》《关于加强企业上市及上市公司内部信息管理的规定》等文件,研究制定了有关企业资本运营和再融资方案,正在推进落实。

  同时,铁总还表示目前已经印发了《关于全面推进全民所有制非运输企业改革和重组整合的指导意见》,已形成总公司所属二级非运输企业的重组整合改革思路,正在有序组织实施。

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