高铁将为南阳插上腾飞的翅膀

http://www.chunyun.cn时间:2017-07-05  来源:北京时间

 

  目前,郑(州)万(州)高铁河南段线下工程已经基本完工,高铁时代正在向我们招手。本报今日梳理高铁给我市带来的新能量,解析经济社会文化诸方面发展的新机遇,以期充分发挥高铁经济效应,形成对我市产业转型升级与新型城镇化进程的有力支撑和引领。

  高速铁路,一个时代元素不可或缺的部分,也是在第三次技术革命当中受益最多、影响深远、我们触手可及的产物。即使大家还没亲身感受到“风一样的感觉”,就已无限憧憬:有高铁的生活,就是那么美好!

  面对新时代的“弄潮儿”、“宠儿”,怀着美好的期许,我们不禁会深思:一条高铁到底能带来什么?

  (一)

  今年年初,省政府报请审批的《南阳市城市总体规划(2011—2020年)》获得国务院原则同意并批准,明确提出要逐步把南阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。总体规划中定位南阳市是国家历史文化名城、中部地区重要的交通枢纽、豫鄂陕交界地区区域性中心城市。

  这是国家“最高层”对一个城市的总体功能定位,为我市未来城市发展、建设和管理指明了方向。

  高铁建设的飞速发展,无疑将使南阳交通枢纽、区域性中心城市的地位进一步提高。

  2016年6月,郑万铁路南阳段4个标段实现全线开建。这条铁路途经我市方城县、社旗县、宛城区、城乡一体化示范区、卧龙区、新野县等三县三区19个乡镇,其中郑州至襄阳段将在明年底建成通车,而襄阳至万州段预计2021年建成通车。

  2016年12月传来消息,宁西高铁南阳段、南阳经驻马店周口商丘至山东济宁铁路南阳段、南阳至洛阳城际铁路项目等进入省“十三五”各类专项或行业规划的项目。

  也许在不久的将来,高铁在南阳大地实现“十”字乃至“米”字形交叉。

  在国内,有不少城市被称之为“火车拉来的城市”,大的省会城市如郑州、石家庄等,中等城市如蚌埠、攀枝花,再小一些的城市如怀化、十堰等,因为铁路具有集聚生产要素的典型特征,能够将城市连点成线,带动各城市的人员流、资源流和信息流,从而促使区域经济发展。我市坚持规划引领,着力统筹规划好市城乡一体化示范区、高速南阳站与高铁片区,与通过“双创”正在提升生态宜居度的老城区相呼应,拉大城市框架,拓展城市空间。

  站在“融入中原、接轨武汉、借势关中”的战略高度,我市将更加紧密地融入“一带一路”、京津冀协同发展和长江流域经济带战略,利用特色比较优势,积极打造豫鄂陕接合部区域总部聚集高地、时尚商贸中心和商务金融服务中心;同时,实施差异化发展战略,打造豫西南区域性会展中心。

  高铁时代的真正形成需要有三个要素:高铁主干网的开通、城际网的形成以及城市内部交通零换乘接埠。我市努力加快高铁片区发展,深入研究公路路网与高铁片区城市规划道路衔接问题,谋划并实施了南阳高铁综合客运站、东环路至高铁站快速通道等六个重点交通项目,努力实现中心城区乃至周边县区与高铁站之间交通的快速转换。

  区位,也是一种重要的经济资源。

  南阳曾经水陆运输发达,是“南船北马”的交接地、转运点,优越的交通条件使南阳创造了商遍天下、富冠海内的辉煌。如今沿着高铁,我市的经济发展轴将进一步拓展,产业布局将更加协调,三次产业结构和竞争力将得到优化。那串在高铁线上的一个个车站将成为一颗颗明珠,不仅将提高南阳综合交通枢纽地位,推动区域和城乡协调发展,还能有效缓解1000多万人的出行难问题,进而腾出更多铁路运力,为我市建设区域性中心城市提供有力的支撑。

  (二)

  火车一响,黄金万两。

  随着京广、京沪、徐兰、沪昆等一批高速铁路的通车运营,环渤海、长三角、珠三角、中原经济区、关中城市群、武汉城市圈等区域的经济发展方式转变明显加速,新的经济格局正在加快形成。如何找准产业发展的突破口,在新的经济格局中抢占有利地位,是我市必须要面对的问题。

  高铁在客货运输方面带来便利所产生的影响,是潜在的、长期的,受益的不仅仅是客运,高铁发展真正带来了诸多运输意义之外的有效“附加值”。

  最先受益的行业无疑是第三产业。此前,信息、资源以及人流主要集中在大城市,经过多年的发展,现已面临商务成本高企的状况。而高速铁路的建设,将使我市突破交通条件的限制和资源、信息等瓶颈,以较低的商务成本、人力成本优势,实现旅游、商务等现代服务业“弯道超车”、转型跨越。

  高铁通车,是新的发展机遇,也是新一轮竞争的开始。

  高铁使得城市与城市的交流加强,同时也会使城市间竞争加剧。我市工业大而不强,大个支撑项目少,发展后劲不足,结构性深层次矛盾还比较突出,特色主导产业不突出,服务业规模小,这些短板都急需补齐。

  郑万高铁虽然不能像货运铁路那样直接降低企业物流成本,但它通过促进人口更为频繁的往来,引导其他生产要素流动,从而推动沿途各区县的一二三产业协同,以“一体化”、“一盘棋”提升经济效率。

  据了解,目前快件运输成本汽车约为0.3-0.4元/公斤,航空平均在2元/公斤,高铁为1.5元/公斤左右。从时效性及成本方面来看,高铁快递具有很强的竞争力,对沿线区域经济具有提升作用,其渗透范围会更广。我市应抓好型城市综合体等重大服务业项目建设,构筑仓储物流、文化创意、休闲旅游、商贸流通、高端商务、智慧园区、金融服务等板块,从而发挥了辐射集聚效应,引领带动全市服务业发展。

  (三)

  高铁一通,转换时空。

  数字是单调的,可是数字也是最有说服力的:高铁开通后,南阳到北京4个多小时,到郑州不到2小时,到重庆也只需4个多小时……一组组压缩后的时间数据标志着,南阳人通过乘坐高铁北上南下、东进西出,半日即可抵达国内所有一线城市,北上广等发达城市都将纳入我们的一日生活圈。

  这意味着,高铁将催生更多美好的故事。高铁带给人们的不仅仅是距离的拉近,更是生活理念和生活方式的改变。从就业到置业,从休假到探亲,随着人们的活动空间在有限的时间里放大数倍,会催生出新的工作圈、交际圈、旅游圈和生意圈。

  这意味着,南阳的投资机会进一步增加。高铁通车,重要的是缩短了时空距离,降低了时间成本,投资人心理距离大大缩短,不管是中心城区板块,还是沿线的方城等区县,能更快地融入中原城市群,参与产业分工。

  这意味着,更多的优秀人才将会来到南阳。高铁“大运量、高密度、公交化”的运输组织模式,加速了人员流动,扩大了人们的工作和生活范围,有力促进了铁路沿线的“同城化”,改变了人的工作模式和发展理念。

  高铁给我们带来的远远不止是出行方式的改变,它还将深刻地影响我市社会的各个方面,使我们传统的经济社会管理方式方法产生巨变:财政税收如何适应大规模、大范围的企业扩张和转移;城市管理如何适应人口流动所带来的各种需求;社会保障如何适应异地工作、生活所产生的各种问题。总之,高铁的出现不仅使南阳人心理上更加便捷,同时也给我市经济社会的发展提出了新的课题。

  高铁时代来临,一扇新的大门被打开。以开放的眼光和战略规划南阳大交通,以开拓进取的精神建设更多的交通基础项目,南阳将驶上构建区域性中心城市的快车道,一路飞驰前行。

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